第二天，李至剛早早就到了武英殿外，看著越聚越多的臣僚，除了頭碰頭了不得不寒
暄外，一改往日三五成群、堆三堆四的湊趣，孤單單立著，卻信心記記地等待著即將到來
的朝會，生怕人多嘴雜，哪一句話說漏了，把自已從婢女那兒得來的靈感吐露出去，失去
了向皇上獻媚的機會。終于，三聲悠遠的鞭響從身后傳來，武英殿大門洞開，文武大臣們
依品秩高低魚貫而入，分東西兩列站定。
兵部尚書金忠首先出班，拱手奏道：“自韃靼部王子也先土干襲擾寧夏后，廣寧、開平、宣府、大通也時有小股韃騎出沒，待官軍追剿時便不知去向，宜請皇上敕諭邊鎮(zhèn)謹斥侯，嚴備御，守株待兔，一舉殲滅來犯之敵?！?
“朕也正慮著此事。”永樂胸有成竹，“文武之道，一張一弛，御敵之策也要強弱適度。金幼孜草詔：敕諭韃靼可汗鬼力赤及知院阿魯臺，敕諭瓦剌頭目馬哈木等三人，再曉以通
好利邊之意。另外，敕諭寧夏總兵官、都督何福，節(jié)制山西、陜西、河南諸軍，統(tǒng)一調(diào)遣，
便于打擊挑釁之敵。”
實際上，永樂一即位，就在實施著他的張弛有度的治邊之策。近到北方的韃靼、瓦剌
等邊疆部族，遠到日本、朝鮮、暹羅、交趾等鄰國，他先后多次派出使臣曉以睦鄰之道。
另外，他在邊疆的防衛(wèi)上也不含糊，令武安侯鄭亨為總兵官，率武城侯王聰、安平侯李遠
鎮(zhèn)守宣府；成安侯郭亮鎮(zhèn)守開平；平羌將軍宋晟鎮(zhèn)守甘肅；保定侯孟善鎮(zhèn)守遼東；鎮(zhèn)遠侯
顧成鎮(zhèn)守貴州；西平侯沐晟鎮(zhèn)守云南；對邊疆重鎮(zhèn)的拱衛(wèi)和防守都進行了重新部署，無論
對付小股毛賊還是強敵的突襲，都能讓到得心應手，回旋有余。
通政司通政使趙彝出班道：“為陛下說一件喜事，江西布司奏：廬陵一帶嘯聚山林的
縣民已全部復業(yè)了?！?
永樂立時喜上眉梢：“威之以力不若懷之以恩，”這又是他先禮后兵一次勝利的嘗試，
文先而武在后，山民下山，省卻了多少兵戈戰(zhàn)火？永樂不無得意地手捻長髯朗聲道，“人
君代上天牧民，l諒之重在于上天好生之心，安養(yǎng)斯民，使各得其所。數(shù)年以來，百姓苦
于兵亂，加之貪官污吏，賦斂苛繁，生計無著而無路可走，不得已而入于山林為盜。地方
有司推諉保身，動輒請朕發(fā)兵征剿，豈不知天下之民皆朕赤子，觀之心酸而剿之心痛，所
以遣使多次勸諭。山民歡然全部來歸，不勞寸兵，使危者安，憂者喜，國者固?！?
永樂居高臨下掃視群臣，見眾人低著頭，側(cè)耳傾聽，心下十分受用，情緒也高起來，
再發(fā)悠悠之感慨，“設身處地想，青天白日，安穩(wěn)耕作，雖然辛苦萬端，但百姓愿意作亂
否？不愿！正所謂官逼民反。無從生計了，橫豎是死，橫下一條心，誰還懼死？但也不要
忘了，活著，總是他們的第一選擇，哪怕是勉勉強強。為民父母，連百姓這點小小的要求
都不能記足？”
朝臣中，有四分之一是各地依例朝覲述職的官員，有的是剛到，有的是述職完畢，就
要回去，皇上的這番話，句句戳在他們的心窩上。水澇災害，他們在覲見時說實話了嗎？
除了一年的夏秋兩稅，他們拿百姓當人了嗎，他們轄內(nèi)的百姓流離失所了嗎，他們逼百姓
造反了嗎？一部分人心里發(fā)虛，身上淌汗，不敢直面皇上的問話，膽戰(zhàn)心驚地琢磨著回去
后的補救法子。好在皇上就是面上一說，沒有深究。
“以后的這類事件，就這么處置，從布政司到府州縣，第一措舉就是安撫，誰也不要輕啟兵端。”
“謹遵圣諭——”堂上是一陣低沉悠揚好聽的和聲。
“不過，”趙彝又說，“鎮(zhèn)守云南的西平侯沐晟奏東里宣慰司土官剽掠威遠，是剽掠，還是請求發(fā)兵征討?！?
“發(fā)什么兵？”永樂想怒又沒有怒的理由，沐晟遠在云南，這奏章至少十天前就發(fā)出了，無非是沿用過去的老辦法。
“就從沐晟此奏開始，令云南都司移文曉諭，三諭不成，再發(fā)兵不遲。”
“再就是一件喜事，”趙彝胖墩墩的，臉上堆著肉，總給人一種似笑非笑的感覺，遇到喜事，這感覺就更明顯了。