歷史上空軍是二戰(zhàn)結(jié)束后才從陸軍航空隊(duì)升格為獨(dú)立軍種的，那時(shí)候主要就是從海軍爭奪預(yù)算，因?yàn)槎?zhàn)讓人意識到制空權(quán)的重要，巨艦重炮似乎已經(jīng)無用，所以二戰(zhàn)以后海軍才會大力發(fā)展航空母艦放棄戰(zhàn)列艦，躋身空中，最終成功跟空軍共享軍費(fèi)大頭，從而把陸軍給擠兌得比較慘淡。
于是這種爭預(yù)算的傳統(tǒng)從二戰(zhàn)后美國國防部從戰(zhàn)爭部演化成國家軍政部然后才真正成立開始，就爭得不亦樂乎了，從決定預(yù)算比例的參謀長聯(lián)席會議，到審核批準(zhǔn)的國會，最后簽字的總統(tǒng)，都是這一出每年鬧劇的參演主角。
而今年很明顯就爭得格外厲害，齊天林僅僅就是懵懂的打了個(gè)電話過去，就被陸軍部給抓住，要求他必須以陸軍準(zhǔn)將的身份參與相當(dāng)多的游說活動(dòng)，當(dāng)然能間接通過某些國家委員會捐資，那就更歡迎了。
科巴斯家族這時(shí)候是很有錢，外界也大概知道，可齊天林知道自己那點(diǎn)錢真拿給美軍揮霍，簡直就是杯水車薪……
當(dāng)然美軍也不會接受個(gè)人捐資，但變通方法很多，把他這個(gè)大金主拉攏在陸軍部肯定是某些陸軍部高層達(dá)成了共識的。
齊天林本著重在參與看熱鬧的心態(tài)，每天開豪車去五角大樓上班，頻繁參加各種會議，要求穿什么就什么，軍裝西裝作戰(zhàn)服輪著來，反正還專門去華盛頓的高級商場買了個(gè)大茶缸，一開會就端著去！
誰跟他說什么都是好好好，偶爾被點(diǎn)名要求發(fā)也是模凌兩可啥重點(diǎn)都沒有。
實(shí)在是這美軍內(nèi)部爭斗起來，嘿嘿，真不比任何一個(gè)國家差，驚心動(dòng)魄之處甚至讓齊天林都覺得嚇人。
海軍是要力保航母重建，空軍對聯(lián)合優(yōu)勢戰(zhàn)機(jī)的數(shù)量一步不讓，陸軍希望重現(xiàn)大陸軍是國防部根本的絕對優(yōu)勢，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)純粹打醬油的跑龍?zhí)椎膊桓市氖率露籍?dāng)炮灰。
再加上現(xiàn)在越來越復(fù)雜的特種作戰(zhàn)司令部，聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，核打擊部隊(duì)等各種二級部門實(shí)際也是獨(dú)立小軍種，更是嗷嗷待脯的搶紅眼。
幾乎每天小準(zhǔn)將坐在各種會議室角落，都會大開眼界，覺得之前華國暗地里分派給自己盡可能阻撓美軍軍費(fèi)正常預(yù)算撥款的任務(wù)，是不是太簡單了，啥都不用做，現(xiàn)在這些軍人沒準(zhǔn)兒給把槍就能在會議室里決斗。
當(dāng)然，從二戰(zhàn)后連綿不絕的軍種之爭也給美軍留下的寶貴財(cái)富就是，有很多爭斗的準(zhǔn)則。
首先就是所有爭論都是閉門的，絕不對軍隊(duì)之外的媒體或者機(jī)構(gòu)泄露，曾經(jīng)海軍部在這方面是犯過大錯(cuò)誤的，近乎于造反，最后從上到下的高級將領(lǐng)給撤了個(gè)遍；
其次所有出發(fā)點(diǎn)還是為了保證美國的利益，所有論點(diǎn)都要以這個(gè)為依據(jù)；
最后就是對國會以及白宮，那就是萬眾一心的多要多給，決不讓內(nèi)訌變成軍隊(duì)內(nèi)部的沖突。
這還是歐美國家在這種涉及到底線的問題上，都能保持規(guī)則原則的習(xí)慣，讓齊天林看得很有些若有所思。
當(dāng)然這一個(gè)多月的時(shí)間里，國會跟各州討價(jià)還價(jià)，白宮偶爾息事寧人，全國民眾火上澆油的氣氛中，關(guān)于修憲大會已經(jīng)制定出一個(gè)又是厚厚一本的舉辦章程來。
非常復(fù)雜的細(xì)節(jié)就不用說，其中最重要的就是把地方選在了美國中部地區(qū)的堪薩斯州的堪薩斯城，既不是白宮想的華盛頓，國會指望的費(fèi)城，也不是各州政府想當(dāng)東道主的地方，爭論的結(jié)果就是遵循兩百多年前舉辦全國大會的原則，找個(gè)距離各地基本一樣距離的地方，以示公平！
說起來歐美國家在這種事情上的較真，有時(shí)候還真可愛。
然后看起來最不起眼的一個(gè)順帶附屬條款，被很多媒體逐字逐句的標(biāo)出來，作為嘲笑國會的證據(jù)。
因?yàn)楹苊黠@國會為了防止各州的議會奪權(quán)，也就是各州立法會像這次擅自聯(lián)合決定舉行修憲大會一樣，宣布修憲大會上的任何修正案，都必須得到四分之三的州代表大會的同意，而不是四分之三州議會的同意。
說簡單點(diǎn)就是制造復(fù)雜難度，讓有可能產(chǎn)生的任何修正案最后變成一場冗長的政治游戲。
政客們太熟悉這些招式了。
但誰也沒想到這是個(gè)后來被證明極為關(guān)鍵的條款！
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