可以說，全世界的政府和媒體都在關(guān)注這次修憲大會。

主會場外的大街上已經(jīng)密密麻麻的擠滿了各種攝影攝像記者，只有來自各國主流媒體電視臺主持人能在反光板和鏡頭之下站在路邊稍微寬松點的地方，以主會場大樓為背景，給各自的電視觀眾做現(xiàn)場報道。

而更多美國民眾舉著橫幅標語也擠在整個會場區(qū)域周邊街區(qū)的每個角落，試圖展示自己的政治意圖和口號，但腰圓體闊的安全承包商們組成比警察強悍得多的防護線，禁止所有人進入馬路，保證參會代表們的車輛能順暢進入，極少數(shù)市政警察更像是禮儀裝扮一樣袖手旁觀。

sgm公司借著齊天林的旗號打著保證安全的理由，提供了近百輛小型城市版沙狐作為大會禮賓用車，但全部掛上在美國新近注冊的汽車品牌“洛基山”，帶著濃郁的美國本土氣息展現(xiàn)在世人面前，就憑這一點，關(guān)注度不亞于超級碗的修憲大會，就給sgm在美國的汽車企業(yè)免費打了一個天價廣告！

其實反響都還不錯，連國務(wù)卿都在用這種車，這幾個月就專門拿了兩間美國汽車工廠批量改裝帶著美國特有的奢華大氣風格的沙狐，外觀也一改作戰(zhàn)時候的蠻頭蠻腦，全自動機械噴漆和之后的漆面處理，都顯出嶄新的光影，讓很多電視節(jié)目主持人都拿這個說事兒：“看著這嶄新的美國汽車工業(yè)品牌，不知道美利堅合眾國會不會也從此走上嶄新的坦途呢？！”

哪有這么容易！

麥克可以說是殫精極慮的防備齊天林在這次修憲大會上做什么手腳，可齊天林還是擺足了懶洋洋的旁觀者態(tài)度，哪有半分威脅。

旁觀的人非常多，基本還活著的前總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國務(wù)卿、內(nèi)閣部長級以上的官員都被邀請作為嘉賓在二樓旁觀，所以能容納兩千多人的會場從下到上擠得滿滿當當，齊天林這小顧問，都只是在二樓靠墻的后面邊緣有個座位，下面幾百人的修憲成員后方全都是媒體記者拍攝席，更是擠得水泄不通。

齊天林有風度，把自己的座位讓給隨從秘書，自己抱著手臂靠在墻邊看，一站就是兩三個小時！

一開始的修憲大會看上去很順利。

沒有啰里啰嗦，如喪考妣語氣緩緩的念開幕詞，演講稿，一來就是由國會兩院議長作為主持人，宣布修憲大會正式開始，只花了三十五分鐘，就逐字逐句的確認了“禁止聯(lián)邦政府要求州政府為其頒布的福利項目出錢”修正案得到了與會者一致的同意，表決器也以非常高的票數(shù)通過。

隨著主持議長手中的槌子響亮的一敲，美國歷史上的第二十八條憲法修正案就算是正式提交，只等會后交給參議兩院走程序的通過以后正式生效。

齊天林也知道白宮和參眾兩院會在之后的階段，找各種理由拖延這條修正案的正式通過，這樣的事情以前其實也發(fā)生過好幾次，現(xiàn)在都還有六條已經(jīng)通過的修正案因為手續(xù)原因卡在聯(lián)邦政府沒有生效。

接著就有部分溫和派的中東部地區(qū)參會者提出動議，宣布本次修憲大會圓滿成功，因為引起這次全國修憲浪潮的聯(lián)邦政府隨意轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟壓力給州政府的根本原因已經(jīng)解決了！

齊天林也知道這是白宮安排的人手，他站在二樓后方，甚至能看見前面一些大佬臉上帶著嘲諷的笑容，赫拉里跟丈夫低聲交流的表情都顯得那么不屑。

怎么可能？！

歷經(jīng)快半年的折騰，才獲得這樣一個可以暢所欲，完成美國人最標榜的民主氣氛的大會，哪能剛開始就草草收場？

幾乎被群起而攻之的動議很快就被宣布沒有通過，會場開始變得混亂起來，議長立刻宣布暫停休會，按照字母順序排定的各州，將會在接下來的時間輪番上臺表述自己的修憲提案，每個州最多三次機會，但總計時間不能長于三十分鐘，每兩小時休會休息一次。

五十多個州，這就注定起碼需要三天以上才能挨個論述完成，然后才是逐條否決、待定、爭論、修改、通過……

看上去就復(fù)雜得要命的程序！

而且這個前提還是假如所有人都在齊心協(xié)力，認認真真討論修正案的前提下。

等休息了十五分鐘以后，重新開始的各州代表輪流講述各州提案，立刻就讓所有人明白，這次的修憲會議，注定是一場馬拉松！

因為第一個上臺表述的州代表剛把禁槍這個美國最歷史悠久的爭論問題擺出來，下面就擁護和罵聲一片，主持人差點把槌子給敲斷了！

接著諸如支持墮胎，允許人工流產(chǎn)的權(quán)利和要求保護未出生者人權(quán)的對立矛盾；

移民和反移民，希望振興制造業(yè)和想閉關(guān)鎖國的自給自足論；

強調(diào)反兒童勞工法案和保護就業(yè)者權(quán)力……

甚至各國移民帶來的不同風俗跟相互之間的難以融合，都成了爭論的焦點；

更不用說美國中部基督教盛行的地區(qū)對其他周邊區(qū)域的批評，部分伊斯蘭教、東正教甚至摩門教對基督新教的不滿，認為有宗教歧視跟壓迫的存在；