第15章
賈環(huán)的小院,自他入住以來,從未像現(xiàn)在這般,充滿了一種無形的、緊張的場。
那份來自工部的卷宗,就攤開在他面前的書案上。
沒有外人,他不再需要任何偽裝,那雙深邃的眸子里,閃爍的是屬于現(xiàn)代投行精英的、冰冷而銳利的分析之光。
這卷宗,表面上看,是一本糊涂賬。
記錄著自去年開春以來,為疏浚京城外通惠河一段淤塞河道,所耗費的人工、物料、銀兩。
賬目做得極為繁復,各種開銷名目層出不窮,互相勾連,初看之下,只覺頭昏腦漲,千頭萬緒,無從下手。
尋常的幕僚師爺看到這份賬,多半會從虧空二字入手,去核對每一筆支出的真?zhèn)?試圖找出貪墨的證據(jù)。
但賈環(huán)的目光,卻越過了那些數(shù)字,直指其背后的邏輯。
他沒有急著算賬,而是將卷宗從頭到尾翻閱了三遍。
第一遍,他看的是事,了解整個工程的始末緣由。
第二遍,他看的是人,將卷宗中所有出現(xiàn)過的名字,從工部主事到地方吏員,再到物料商、工頭,一一摘抄下來,畫出了一張初步的組織架構(gòu)圖。
第三遍,他看的才是錢。
他將所有的銀兩支出,按照人力成本、物料成本、管理及耗羨三大類,重新進行了歸納整理。
一個時辰后,他放下了筆,靠在椅背上,閉上了眼睛。
一幅清晰的圖景,在他腦海中徐徐展開。
貪墨是肯定的,而且數(shù)額巨大。
但這只是表象,是這個體制內(nèi)幾乎無法避免的頑疾。
賈政讓他看,絕不僅僅是讓他當一個抓人小辮子的御史。
真正的問題,比貪墨要嚴重得多。
第一,是項目管理的混亂。
整個疏浚工程,完全沒有明確的工期計劃。
分段施工、分段驗收,看似條理清晰,實則為層層分包、層層盤剝創(chuàng)造了絕佳的條件。
每一段的工頭,都只會拼命消耗預算,以求報賬更多,而不會考慮整體的效率。
第二,是激勵機制的缺失。
雇傭的民夫,拿的是固定的日薪。
干多干少,一個價錢。
這必然導致磨洋工的現(xiàn)象普遍存在。
卷宗上記錄著雇傭了上千民夫,耗時近一年,實際完成的土方量,賈環(huán)用心算了一下,其效率之低下,簡直令人發(fā)指。
第三,是技術(shù)的落后與浪費。
卷宗里記載,為了清淤,他們采購了大量的竹筐、獨輪車,這些都是消耗品,損壞率極高,成了一筆巨大的糊涂賬。
而對于河床的勘測,更是只憑老河工的經(jīng)驗,導致清了下游,上游的泥沙很快又沖了下來,周而復始,永無寧日。
這哪里是在修河,這分明是在用銀子......養(yǎng)活了一整條依附于這條爛河道的利益鏈啊。
賈環(huán)喃喃自語,眼中閃過一絲冷冽。
要破這個局,光靠查賬殺人,是最低級的手段。
殺了張三,還有李四。
真正要做的,是斬斷這條利益鏈,用一套全新的、高效的、讓他們無可辯駁的模式,取而代之！
他重新拿起筆,開始在草紙上飛快地書寫。
他沒有寫彈劾的奏章,而是在寫一份......
項目計劃書。
引入總包制,明確總預算與總工期。
推行計件薪酬,挖多少土方,拿多少工錢,多勞多得。
改良工具,制作更耐用的鐵斗車,甚至......
利用杠桿原理,設計簡易的清淤船。
最關(guān)鍵的,是提出流域治理的概念,勘測上游水文,植樹固沙,從根源上解決泥沙問題。
這些超越時代的理念,每一個都足以在當朝的官場上掀起一場地震。
賈政讓他藏鋒守拙。
他自然明白,這份完整的計劃書,現(xiàn)在還不是交出去的時候。
他將這份凝聚著現(xiàn)代管理學精髓的草稿鎖進箱底,然后才拿起另一張紙,開始寫那份準備呈給賈政的功課。